來源:人民日報
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新華社北京1月7日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),自2020年5月1日起施行。
黨中央、國務院高度重視解決拖欠農民工工資問題。為了規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資,《條例》從落實主體責任、規(guī)范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監(jiān)管手段等方面對保障農民工工資支付作了規(guī)定。
一是落實用人單位主體責任,細化部門監(jiān)管職責。提出要堅持市場主體負責、政府依法監(jiān)管、社會協同監(jiān)督,壓實地方人民政府及其人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、發(fā)展改革、財政、公安等部門的監(jiān)管責任,發(fā)揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及新聞媒體作用,強化舉報投訴,實現多方共治。
二是規(guī)范工資支付行為,堅持源頭治理。明確以銀行轉賬或者現金形式支付工資,不得以實物或者有價證券等其他形式替代;要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資,編制書面工資支付臺賬并至少保存3年。
三是明確工資清償責任,實行全程監(jiān)管。在規(guī)定用人單位為工資清償責任主體的基礎上,明確了不具備合法經營資格的單位招用農民工、使用違法派遣的農民工、將工作任務發(fā)包等特殊情形下的工資清償責任。規(guī)定政府投資項目所需資金必須落實到位,不得由施工單位墊資建設,對拖欠農民工工資的地方視情況約談政府和部門負責人,情節(jié)嚴重的給予處分。
四是針對工程建設領域,細化特別規(guī)定。規(guī)定工程款支付擔保、人工費用與工程款分賬、工資專用賬戶、實名制管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金等制度。
五是強化監(jiān)管手段,確保工資支付。明確相關部門監(jiān)督檢查權限,人力資源社會保障行政部門可以查詢相關單位金融賬戶及房產、車輛等情況;建立用人單位勞動保障守法誠信檔案和拖欠農民工工資失信聯合懲戒制度,對違反本條例的行為設定了相應的法律責任。