來源:四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
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川建安委〔2019〕27號
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門:
2019年12月25日下午15時20分許,由四川通匯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設,四川省四維高建工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理,四川通匯建筑工程有限公司施工的簡陽市十里壩街道興旺逸景項目,在2號塔機頂升作業(yè)時發(fā)生失穩(wěn)倒塌事故,造成2人死亡、1人受傷,事故原因正在調查中。為堅決防范遏制類似事故再次發(fā)生,現(xiàn)就進一步做好當前建筑施工安全生產(chǎn)工作提出如下要求。
一、深刻汲取事故教訓,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。 “12.25”事故發(fā)生在歲末年初安全生產(chǎn)關鍵時期,全國、全省全面開展安全生產(chǎn)集中整治階段,社會影響極其惡劣,教訓極其慘痛。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門一定要準確把握安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性和當前安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性,全面深入貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,勇于擔當、敢于作為,真正把安全生產(chǎn)監(jiān)管職責落到實處。要從嚴落實建設單位安全生產(chǎn)首要責任、企業(yè)主體責任、從業(yè)人員崗位責任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)放在首位,強化安全生產(chǎn)投入,嚴格安全檢查制度,加強宣傳教育和培訓,提高企業(yè)本質安全。
二、堅持問題導向,扎實開展安全生產(chǎn)集中整治。各地要按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在全省住建領域開展安全生產(chǎn)集中整治工作的通知》(川建辦發(fā)﹝2019﹞523號)、《關于開展建筑起重機械安全專項整治兩年行動的通知》(川建質安發(fā)﹝2019﹞475號)要求,組織開展好安全生產(chǎn)隱患大排查和集中整治行動,打一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。要抓住排查整治重點,緊緊盯牢重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位,督促企業(yè)對施工現(xiàn)場進行滾動式、拉網(wǎng)式、地毯式的排查。要嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》和《工程質量安全手冊》,嚴查年末盲目趕工期、搶進度,加強起重機械、高支模、深基坑等危大工程安全管控,強化城市軌道交通和超高工程安全技術措施,加強臨電、消防和冬季施工管理,嚴格安全防護設施用具的配備和使用,堅決禁止機械帶病作業(yè)和“三違”行為,強化施工監(jiān)測監(jiān)控和預報預警,全面徹底排查事故隱患,堅決防范化解起重機械倒塌、基坑垮塌、觸電、火災等事故風險。要建立隱患排查整改清單,明確整改責任人、整改時限、整改措施,確保整改質量。各地要科學調配力量,力戒形式主義,確保排查整治實效,每月按時報送集中整治和整改情況。
三、鐵腕懲處鐵面問責,強化監(jiān)管執(zhí)法力度。各地要堅持強措施、重整改、零容忍、嚴執(zhí)法,嚴厲打擊、重拳整治建筑施工安全生產(chǎn)各類非法違法、違規(guī)違章行為。對因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、措施不到位、隱患排查整治不徹底引發(fā)安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)和責任人,必須嚴查重處,依法依規(guī)實施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書,構成犯罪的,依法追究刑事責任。要以鐵的制度、鐵的紀律和鐵的手腕保障安全監(jiān)督執(zhí)法的權威性和安全監(jiān)管工作執(zhí)行力,堅決杜絕監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。我廳將進一步加大對安全生產(chǎn)事故的督辦和查處力度。