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我省出臺意見完善政府投資建設(shè)項目審計

日期: 2018-11-12

來源:四川日報

??省政府辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)《審計廳關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資建設(shè)項目審計工作的意見》,要求認(rèn)真落實省人大常委會關(guān)于審計機(jī)關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)、規(guī)范審計職責(zé)范圍、合法轉(zhuǎn)化運(yùn)用審計成果的要求,提升政府投資領(lǐng)域治理能力和水平。

??《意見》強(qiáng)調(diào),各級政府要督促有關(guān)部門和建設(shè)單位加強(qiáng)工程造價審核把關(guān)和監(jiān)管,督促審計機(jī)關(guān)強(qiáng)化工程結(jié)算審計。各級審計機(jī)關(guān)要圍繞“項目年”決策部署,聚焦重大項目審批、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)分包、損失浪費和涉嫌利益輸送等行為。審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)投資決策審計和履職情況審計。揭示投資結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效不佳、資產(chǎn)資源閑置浪費等問題;關(guān)注各級各部門在營造良好投資環(huán)境、優(yōu)化要素保障、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的履職盡責(zé)情況,揭示不作為、慢作為、亂作為等問題。

??審計廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,全省一些地方現(xiàn)行政府投資審計規(guī)范性文件、管理制度中,均不同程度存在擴(kuò)大審計結(jié)果效力等問題,有的規(guī)定以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù),有的要求審計機(jī)關(guān)對政府投資項目“凡投必審”,致使審計機(jī)關(guān)超越職責(zé)權(quán)限、超越自身能力、違反法定程序開展審計。對此,《意見》強(qiáng)調(diào),堅決糾正安排審計機(jī)關(guān)直接參與工程項目建設(shè)決策和審批、征地拆遷、工程招標(biāo)、物資采購、質(zhì)量評價、工程結(jié)算等管理活動,指令審計機(jī)關(guān)對所有或一定金額以上的政府投資項目必須進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果作為辦理項目竣工決算的前置條件等混淆審計監(jiān)督與建設(shè)管理職責(zé)界限的做法。

??《意見》指出,對本地規(guī)范性文件和管理制度中明確以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù),限制民事權(quán)利、混淆行政監(jiān)督與民事法律關(guān)系的規(guī)定,要及時糾正。任何部門和單位不得將審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)論作為自身履職的前置條件。

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